Los Presupuestos Generales del Estado: el difícil equilibrio de las cuentas públicas

Los gobiernos se enfrentan a crecientes exigencias de gasto en pensiones, sanidad, educación, defensa o respuestas a las catástrofes naturales, entre otros. A su vez, los márgenes de maniobra se ven reducidos por los niveles ​de deuda pública, que pueden poner en riesgo su sostenibilidad y hacen necesaria la implantación de reglas fiscales para garantizar la estabilidad presupuestaria. La integración en la Unión Europea y la coordinación entre el Estado y las administraciones territoriales añaden complejidad a la política presupuestaria. Ante estos desafíos, los Presupuestos Generales del Estado, y los del resto de administraciones públicas, se confirman como la institución clave para una buena gobernanza económica, y el control efectivo de los parlamentos como representantes de los ciudadanos, apoyados en instituciones fiscales independientes como la AIReF, son elementos clave para mejorar la calidad y transparencia de las finanzas públicas y la estabilidad presupuestaria. Todo ello hace del Presupuesto un tema que importa.

Cristina Herrero Sánchez. Economista especializada en análisis de finanzas públicas y política fiscal. En la actualidad, Vocal Asesora en la Intervención General de la Administración General del Estado. 

Entre marzo de 2020 y marzo de 2026 fue Presidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), tras haber formado parte de su equipo directivo desde la creación de la institución y haber sido Directora de la División de Análisis Presupuestario entre 2014 y 2020. Con anterioridad desarrolló su carrera en la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) y en la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, trabajando en el análisis de las cuentas públicas y en la supervisión fiscal de las comunidades autónomas.

A lo largo de su trayectoria ha recibido, entre otros, la Gran Cruz al Mérito en el Servicio de la Economía (2022), el Premio Tintero de la Asociación de Periodistas de Información Económica (2022), el Premio a la Relevancia Económica y Social del Colegio de Economistas de Alicante (2023), el Premio del Instituto de Estudios Económicos a la trayectoria profesional (2023) y el Premio Oro de la Unión Interprofesional de la Comunidad de Madrid (2025).

Juan Manuel Andrés. Economista por la Universidad de Zaragoza, licenciado en Ciencias Políticas por la UNED y Máster de Derecho de la UE por esta misma universidad. 

Ingresó por oposición en el Cuerpo de Asesores Facultativos de las Cortes Generales hace más de 25 años, en los que ha ejercido sus funciones como economista en el Departamento de Análisis Económico y Presupuestario del Congreso de los Diputados. Actualmente es jefe de este departamento. 

Ha publicado trabajos sobre instituciones presupuestarias, gobernanza económica europea y evaluación de políticas públicas en la Revista de las Cortes Generales, el Informe sobre la Democracia de la Fundación Alternativas y otras publicaciones.